2023年中国智算中心建设现状分析 各级政府、运营商、互联网企业为主要建设主体【组图】

智算中心行业主要上市公司：浪潮信息(000977.SZ);中科曙光(603019.SH);商汤-W(00020.HK);光环新网(300383.SZ);科华数据(002335.SZ);奥飞数据(300738.SZ)等

本文核心指标：智算中心建设方式;智算中心建设模式;智算中心“投-建-运”主体选择;政府主导的智算中心汇总;企业主导的智算中心汇总

智算中心建设方式可分为新建和已建升级

根据《智能计算中心创新发展指南》，智算中心建设方式主要有两种，为新建智算中心和已建数据中心升级，两种方式的建设条件和建设策略均存在一定差异，对比如下：

智算中心建设模式主要有三种

在全国一体化大数据中心协同创新体系构建背景下，地方政府、产业园区、企业等纷纷将智算中心作为培育人工智能产业生态、提升数字经济能级的有力工具，常见的建设模式包括：独立投资建设模式、由第三方出资的建设模式、基于特殊项目公司的建设运营(SPV)模式。

独立投资建设模式还可细分为政府独立投资建设、企业独立投资建设以及高校或科研机构独立投资建设。由第三方出资的建设模式下的第三方一般为国有控股企业，该模式下，既实现了政府对项目的建设全过程把控和需求的充分对接，还能有效利用相关国有控股公司已有的科技、人力资本、平台资源、市场等优势。SPV模式下，政府与企业共同出资成立智算中心建设运营项目公司，政府既可以直接投资参与项目建设，也可以通过国有控股公司、下属事业单位等参与项目建设。该模式优势在于能够节约政府部门的项目建设成本，实现建设资金筹集，同时启用了专业化建设团队，项目管理方式灵活多样，在项目设计、建设和运营中效率较高。

智算中心“投-建-运”一体化服务

目前，在智算中心的建设过程中，投资主体由政府主导，建设主体多为行业头部企业，运营主体为具体负责智算中心投入建设使用后的运营服务机构，投-建-运往往由不同的单位负责。但是，建设单位往往重视前期设备选型和采购基建，对建后运营的模式、服务标准等的关注和投入不足，出现“建设运营割裂”的现象，导致投资成本浪费、使用体验不佳。

因此，建议各地在实际建设中，融合政府机构与社会力量，采用政企合作建设运营的框架，高效整合政企资源，在政府的统一规划和指导下开展项目的投资、建设、运营和维护等工作，提供“投-建-运”一体化服务，注重激发市场创新活力、提高建设运营效率，确保发挥出智算中心作为创新载体的公益属性。

政府、企业等主体积极建设智算中心

随着下游算力需求集中的集中爆发和“东数西算”的推进，各级政府、运营商、互联网企业纷纷开启智算中心建设计划。其中，政府主导建设的数据中心通常作为公共基础设施存在，用于支持地方产业与AI相互融合，推动产业集群化发展。在“十四五”规划的引领下，目前已有超过30座城市在积极布局和建设智算中心，经典案例包括京津翼大数据智算中心、长沙5A级智能计算中心等。

智算中心建设的企业主体则包括三大电信运营商和部分互联网企业。运营商推动建设的智算中心具有一定公共服务属性，成为政府主导的算力基础设施建设的良好补充。以百度、阿里、腾讯为代表的互联网企业也纷纷建设智算中心，以推动自身业务发展、更好地推动客户人工智能场景落地。

更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国智算中心行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。

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