重磅!2023年中国及31省市海运行业政策汇总及解读(全)

袁业

行业主要上市公司:中远海控(601919)、招商轮船(601872)、中远海能(600026)、中远海发(601866)、中谷物流(603565)、招商南油(601975)、中远海特(600428)、海峡股份(002320)、宁波远洋(601022)、安通控股(600179)、海通发展(603162)、兴通股份(603209)、宁波海运(600798)、盛航股份(001205)、长航凤凰(000520)、渤海轮渡(603167)等。

1、政策历程图

海运行业受政策影响较大,近年来,我国海运行业政策不断丰富,市场标准持续拓展,政策体系的不断完善推动行业规范化发展,进而提升行业整体的竞争力,引导行业内企业持续健康发展。海运行业政策发展历程如下:

图表1:海运行业政策历程图

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面海运行业政策汇总

“十四五”时期,我国海运行业要紧紧围绕“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”要求,对标“四个一流”,以国家高等级航道和主要港口为主体,重点在“补齐短板、促进融合、提升服务、强化创新、绿色转型、深化改革”上下功夫,着力向更加注重质量效益转变、一体化融合发展转变、创新驱动转变,推动高质量发展。截至2023年5月我国海运行业重点政策如下:

图表2:截至2022年国家层面有关海运行业的政策重点内容解读(一)

图表3:截至2022年国家层面有关海运行业的政策重点内容解读(二)

图表4:截至2022年国家层面有关海运行业的政策重点内容解读(三)

图表5:截至2022年国家层面有关海运行业的政策重点内容解读(四)

图表6:截至2022年国家层面有关海运行业的政策重点内容解读(五)

——国家层面海运行业发展目标解读

2021年3月12日,十三届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,提出“十四五”期间,我国要推进基础设施互联互通,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,扩大“丝路海运”品牌影响;强化流通体系支撑作用,实施制造业降本减负行动,规范和降低港口航运、公路铁路运输等物流收费;建设世界级港口群,推动内河高等级航道扩能升级,加快建设交通强国。“十四五”期间我国海运发展建设规划如下:

图表7:《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》海运发展目标

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市海运行业政策汇总

目前,我国主要省市海运相关政策如下表所示:

图表8:中国各省市海运相关政策汇总及解读(一)

图表9:中国各省市海运相关政策汇总及解读(二)

——31省市海运行业发展目标解读

“十四五”期间,我国主要省份也提出了海运行业的发展目标,福建提出到2023年培育运力规模超100万载重吨的海运龙头企业和超10万载重吨的海运骨干企业;广东提出到2035年,建成沿海主要港口5个、内河主要港口3个;其他省市也在海运建设等方面做出规划:

图表10:中国各省市份海运发展目标

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袁业

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袁业(产业研究员、分析师)

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