预见2021:《2021年中国高等教育行业全景图谱》(附市场现状、竞争格局和发展趋势等)

吴小燕

高等教育是我国未来发展的重中之重,高等教育旨在培养更多高质量人才。目前我国高等教育已经进入普及化阶段,国家持续加大对高等教育的投资规模,社会对于高质量人才的需求也逐渐上升,特别是研究生及以上学历。同时成人高等教育也是一种热门的形式。

行业高等教育学校:北京大学、清华大学、武汉大学、复旦大学

本文核心数据:高等教育毛入学率、中国高等教育经费构成、我国高等教育行业学校(机构)数、中国校园招聘需求量按学历占比

行业概况

1、定义

高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育和职业教育,是培养高级专门人才和职业人员的社会活动。在我国,高等学历教育是指受教育者经过国家教育考试,进入实施高等学历教育的高等学校或者其他高等教育机构,在规定的期间内学完相应的课程,获得国家承认的学历证书的高等教育,与之相对应的是非学历教育。

在我国,高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。这三个层次的高等学历教育在招生对象、培养目标、修业年限、学业标准等方面各有不同。

目前,我国的高等教育主要是由普通全日制高等学校进行,主要包括:大学、独立设置的学院、高等专科学校、高等职业学校。

社会力量举办的高等学校,具备国家规定办学条件,通过国务院教育行政部门的批准,也可以实施高等学历教育。科学研究机构经国务院教育行政部门批准可以承担研究生教育的任务。另外,经国务院教育行政部门批准,普通高校举办一些函授班、夜大也可以实施高等学历教育。

图表1:高等教育学校分类

2、产业链剖析

高等教育的产业链条与其他等级的教育链条相似,其产业链条大致可以分为上游的教育资源、技术生产商,中游的高等教育机构以及下游的教育服务市场。

其上游的教育资源、技术生产商主要是负责提供高等教育内容资源,以及相应的教育技术支持服务。高等教育内容资源生产商主要负责高等教育课程、教材的研发和制作以及对师资力量的提升建设工作。技术支持商主要是提供课程、教材相应的配套设施、配套软件等对接服务,促进学生的学习效果。

中游是高等教育学校,也是高等教育行业的核心,高等教育学校的师资以及各种因素决定着其在高等教育行业的地位,如我国的北京大学、清华大学、上海交通大学、浙江大学等,该类高校产出的人才在世界范围内都能得一定程度的肯定。

下游主要是教育服务市场,比如升学市场、招聘市场等。

图表2:高等教育行业产业链

图表3:高等教育行业生态图谱

行业发展历程:加快步伐,稳步上升

新中国成立短短几十年,中国发生了翻天覆地的变化,中国高等教育也实现了从精英化向大众化的历史跨越。

新中国成立之初我国仅有高等学校205所,高等教育毛入学率仅为0.26%。1952年,教育部在全国范围内进行了高等学校院系调整工作。

1977年10月12日,国务院批转教育部《关于1977年高等学校招生工作的意见》,正式恢复高校招生统一考试制度1980年2月12日第五届全国人大常委会第十三次会议上,确定了我国设学士、硕士、博士级学位,并在学位分级、各级学位的学术标准、严格审定学位授予单位等方面作了规定。

2000年,我国启动“新世纪高等教育教学改革工程”;2007年,“高等学校本科教学质量与教学改革工程”启动;2011年,“本科教学工程”实施意见正式发布;2014年9月,吹响了自1977年恢复高考以来力度最大的一轮高考改革号角。2015年,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》;2017年,《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》发布;2018年6月21日,教育部召开改革开放40年来首次全国高等学校本科教育工作会议。8月,教育部印发“新时代高教40条”,确立了未来5年建设高水平本科教育的阶段性目标和到2035年的总体目标。

2020年,我国普通高校招收研究生110.66万人,全国普通高等教育本专科招生967.45万人,成人高等教育招生人数为363.76万人。一系列的数字表明,我国高等教育进入了一个高速发展的普及时期,高等教育已不再是少数人才拥有的“奢侈品”。

图表4:我国高等教育发展历程

行业政策背景:推动“双一流”建设,培养世界人才

高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。办好高等教育,事关国家发展,事关民族未来。党的十九大报告指出“加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展”,这是党和国家在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,对高等教育提出的新要求。

近年政府工作报告又提出“发展公平而有质量的教育”,特别强调“以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平的大学”。这是新时代高等教育发展新的动员令,是高等教育最紧迫的战略任务。

与此同时,近年来我国也加强推进对高等教育学校教学的评价体系建设,加强对于农村地区人才的培养,推动体育、艺术、思想等在高等教育培养体系中的结合。

图表5:中国高等教育行业相关重要政策

行业发展现状

1、我国用于高等教育的经费持续加码

随着我国的发展,已经成为了世界上举足轻重的大国。我国与其他其他发达国家相比,缺点便是人才的短缺,特别是在高精尖技术领域。对于高端人才的培养投入,我国逐渐加码。

据教育部发布的2020年全国教育经费执行情况统计快报显示,2020年,全国教育经费总投入为53014亿元,比上年增长5.65%。其中,国家财政性教育经费为42891亿元,比上年增长7.10%。全国高等教育经费总投入为13999亿元,比上年增长3.99%。其中,普通高职高专教育经费总投入为2758亿元,比2019年增长14.73%。

图表6:2013-2020年中国高等教育经费总投入统计(单位:亿元)

随着我国高等教育产业化发展,国家财政性教育经费不断增加,在每年教育经费中,国家财政支出占比最大。根据《中国教育经费统计年鉴2019》数据显示,2018年,全国高等级教育投入12022亿元,其中,国家财政性教育经费为7546亿元,占比62.7%,可见国家对高等教育的重视。

2020年受疫情影响,国家财政支出侧重于保障基础民生,对于高等教育的投入相应的有所削减,根据历年数据、行业发展情况以及宏观经济形势发展,前瞻初步测算2020年国家财政性教育经费占比将达到63%。

图表7:2020年中国高等教育经费构成(单位:%)

2、我国高等教育学校数量持续上升

尽管我国高等教育行业已经趋于成熟,高等教育院校、机构仍在持续增加,为我国的发展供给更多高质量人才。2004年以来,我国普通高校、研究生培养机构数量逐年稳定增加,而成人高等学校数量呈逐年下降趋势,表明市场上缺乏优势的成人高等教育机构逐渐退出。但是成人高等教育的招生人数却是逐年上升,表明市场上留下的成人高等教育机构的个体规模快速增长。

根据教育部2021年3月发布的《2020年全国教育事业统计主要结果》显示,2020年,全国共有普通高等学校2738所。其中,本科院校1270所(含本科层次职业学校21所),比上年增加5所,高职(专科)院校1468所,比上年增加45所。根据教育部2020年7月发布的数据,成人高等学校265所,与上次统计时间(2019.6.15)相比,全国成人高等学校减少3所。

图表8:2010-2020年我国高等教育行业学校(机构)数统计(单位:所)

3、对于研究生高等教育的需求大幅提升

我国的教育水平已经进入高等教育普及化的时代,考研逐渐成为一种发展自我、成就自我的实现方式,所以对于不断国家扩大考研规模是有必要的。近两年我国相关部门也颁布了相关的扩大考研教育规模的指令和意见,主要优先培养在国家发展的服务领域中的专业化人才,合乎国家发展要求合理的扩大考研教育规模。并且严格按照数量与质量相一致,供给与配需相一致的硬性指标来进行考研相关政策的开展。

根据研究生教育考试院公布的考研统计信息来看,2020年研究生报名人数为341万人,比2019年度考研报名人数增长了50余万人,增幅超过17%,再创历史新高。

图表9:2016-2020年中国研究生考试报考人数(单位:万人)

4、成人高考成为一种提高学历的热门形式

近几年,最常见的学历提升方式就是成考、自考、远程教育,成人高考入学严进宽出,相比于本科生以及研究生,毕业率相对较高,因为成人高考更多针对的是在职同学。同时,成人高等教育的学历是通过国家认可的,可以用于求职、考公务员、考研等。正是由于成人高等教育对职业的选择和提升具有多重作用,因此选择的人越来越多。

自2017年开始,中国成人本专科招生人数快速增长,2020年中国成人本专科招生人数达363.8万人,较2019年增加了61.6万人,同比增长20.37%。

图表10:2011-2020年中国成人高等教育招生人数(单位:万人)

行业竞争格局

1、区域竞争:东部高等教育发展较发达

2003年以来,我国普通高校的区域分布东、中、西布局不均衡。截至2020年,东部、中部和西部的普通高校总数分别为1142、862、734所,占全国普通高校总数比例各为41.71%、31.48%、26.81%,东部普通高校数是西部的1.56倍左右。

从国家直属高校数来分析,教育部直属的普通高校中,东部是西部的4倍之多,西部有的省份没有或只有1所教育部直属高校。“211”工程的115所高校中,东部66所、中部24所、西部25所。全国“985”工程院校两期总共有39所,其中,东部是西部的大约4倍。国家大力支持的高校,东部占了绝大部分,这种差异是显而易见的。

图表11:2020年我国东、中、西部地区普通高校、985/211院校分布(单位:%)

2、企业竞争:公办大学为高等教育行业核心

我国高校主要分为公办高校、民办高校和中外合办高校,其中,公办高校是高等教育行业的主体,也是核心。公办高校指以国家政府或地方政府资助创立维持的高等院校,公立大学区别于以民间资本的私立大学。正是由于其创办的主体是政府,因此拥有庞大的财政支持其发展,相比之下民办和私立大学规模较小,其背后的支持资金也少。

顶尖的技术往往需要庞大的资金供给研究,因此在我国大部分拥有较强的科研能力的机构均是公办高校,所以公办高校是我国高等教育的核心。目前,我国领先的公办高等教育学校有清华大学、北京大学、复旦大学等,其中清华、北大、浙大拥有较多的国家重点学科和重点实验室,这些学校学科优势明显,实验科研能力较强。

图表12:中国公办高等教育学校重点指标对比(单位:位)

行业发展前景及趋势预测

1、教育经费投入将进一步提升

历年《中国教育现代化》中提出,要完善教育现代化投入支撑体制。健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制,确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。因此,在相当长一段时间内,财政性教育经费占GDP比例都将保持在4%左右。

2015年我国国家财政性教育经费占GDP比重达4.26%,此后逐年下滑,2020年首次回升至4.22%。从全世界范围内来看,教育经费占GDP的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。相比之下,我国政府的教育经费投入仍有较大的上升空间。前瞻预测到2026年我国高等教育经费投入有望接近2万亿元。

图表13:2021-2026年中国高等教育经费总投入预测(单位:亿元)

2、研究生院校的需求比重加大

虽然本科毕业生依然是校招需求主力军,但是未来对于研究生以及博士的需求占比加重,2020届中国校园招聘本科毕业生需求量占比为89.79%,硕士毕业生需求占比为9.68%,博士毕业生需求占比为0.53%。对比2018-2020届中国校园招聘数据可以看出,本科毕业生需求占比连年缓降,硕士和博士毕业生需求占比则持续上涨,其中硕士生从8.39%提升至9.68%,博士生从0.33%提升至9.68%。依据行业情况、历年数据以及宏观环境,前瞻预测2021届高校毕业生中,硕士生和博士生的需要将分别提升至9.98%、0.68%。

经济新常态下,发展已经进入高端人才引领、大企业大资金整合和创新要素驱动传统产业转型的新阶段,产业转型的方向是要顺应需求的变化,提供更加有效供给。人才,特别是高端人才在推进产业转型升级过程中发挥的作用更加凸显。因此,未来我国或将会建设更多能够授予研究生及以上学历的高等院校。

图表14:2018-2021届中国校园招聘需求量按学历占比(单位:%)

3、成人高等教育市场进一步扩大

近年来,国家政策对成人教育行业的支持力度有增无碱。2019年2月,中共中央和国务院印发了《中国教育现代化2035》,2035年主要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系。政策层面上,国家积极引导社会力量参与成人教育建设,为市场发展提供政策支持。

参加成考的考生中有很大一部分为社会在职从业人员。他们在选择专业时往往会根据自身实际情况,理性地选择满足工作需求、适合自身发展的专业。大多数成人高校会抓住这一特点,主动适应市场,开拓市场需求的特色专业,随时调整专业和学科设置,注重实用性,为毕业生就业、工作提升竞争力。

同时伴随着社会的进步,许多产业实现产业结构的升级。对于传统的制造业升级,许多岗位已经被自动化机器所代替,未来产业智能升级的趋势将蔓延所有行业。大量人群面临提升自我以适应全新的技术岗位的境地,而成人高等教育则是一种重要的提升自我认知、技术、学历的途径,因此未来对于成人高等教育的需求将会大幅上升。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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可行性研究报告
吴小燕

本文作者信息

吴小燕(资深产业研究员、分析师)

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