2020年中国国有建设用地供应市场现状与发展趋势分析 工矿仓储用地供应增长【组图】

刘甜

工矿仓储用地供应占比上升

国有建设用地是指建造建筑物和构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地等所有权为国家的土地。

2014-2019年全国国有建设用地供应量波动发展,自2017年起,我国国有建设用地供应量维持在60万公顷以上水平,2019年全国国有建设用地供应量为62.4万公顷,同比下降2.95%。

图表1:2014-2019年全国国有建设用地供应情况(单位:万公顷,%)

国有建设用地供应主要分为工矿仓储用地供应、基础设施等其他用地供应和房地产用地,主要以基础设施等其他用地供应为主。2019年全国国有建设用地供应结构中,基础设施等其他用地供应量达到33.5万公顷,占比54%,超过一半比重。其次为工矿仓储用地,供应量达到14.7万公顷,占比23%;房地产用地供应量达到14.2万公顷,占比23%与工矿仓储用地供应量占比不相上下。

图表2:2019年全国国有建设用地供应结构情况(单位:万公顷,%)

具体看全国国有建设用地供应细分情况,2014-2019年基础设施等其他用地供应多处于30万公顷以上水平,工矿仓储用地和房地产用地供应量处于10万公顷以上水平。

图表3:2014-2019年全国国有建设用地供应细分情况(单位:万公顷)

工矿仓储用地供应增长明显

关于全国国有建设用地供应细分用地增长情况,其中,基础设施等其他用地供应和房地产用地供应处于波动发展状态,呈先上升后下降趋势。工矿仓储用地则长期处于上升趋势,2019年工矿仓储用地供应增长11.36%,较2018增长3.87个百分点。

工矿仓储用地在三级地类中,包括工业用地,即工业生产及其相应附属设施用地。采矿地即采矿、采石、采砂场、盐田、砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。仓储用地即用于物资储备、中转的场所及相应附属设施用地。

图表4:2014-2019年全国国有建设用地供应细分用地增长情况(单位:%)

分区域看工矿仓储用地供应情况,其中华东区域第一梯队为宁波、无锡和南昌,工矿仓储用地供应量分别为1585.52公顷、1044公顷和1019.54公顷。华北区域仅为天津,工矿仓储用地供应量达1200公顷。华东区域青岛、杭州、南京、济南,华北区域北京、石家庄、保定、廊坊等为第二梯队。青岛、南京等市政府对于工矿仓储用地供地逐渐放松,供应量有所上升。

图表5:2019年华东与华北区域工矿仓储用地供应量分布情况(单位:公顷)

由于土地资源具有稀缺性,当前我国国有建设用地供应呈现下降趋势。基础设施等其他用地供应对于城镇建设,社会发展具有重要作用,故而基础设施等其他用地供应量通常占据主要地位。工业对于国家发展至关重要,工矿仓储用地供应不断增长,增幅较大。未来国有建设用地供应结构更加优化,工矿仓储用地供应将进一步增加,仓储用地可能向郊区发展。

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刘甜

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刘甜(产业研究员、分析师)

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