2020年玻璃纤维行业政策汇总 政策推动行业发展

张维佳

我国玻纤行业主要由政府部门和行业协会共同进行管理。政府主管部门为工业和信息化部,侧重于行业宏观管理;行业协会主要是中国玻璃纤维工业协会(CFIA)和中国复合材料工业协会(CCIA),侧重于行业自律性管理。从国家政策层面来看,《新材料产业发展指南》、《纤维复合材料工业“十三五”发展规划》和《玻璃纤维行业规范条件》等政策规划均有助于推动行业向高质量方向发展。总体来看,玻璃纤维企业受国家行业准入条件的影响较大,监管政策较为完善。

监管体制逐渐完善,政策推动行业发展

我国玻纤行业主要由政府部门和行业协会共同进行管理。政府主管部门为工业和信息化部,侧重于行业宏观管理;行业协会主要是中国玻璃纤维工业协会(CFIA)和中国复合材料工业协会(CCIA),侧重于行业自律性管理。

图表1:中国玻璃纤维行业监管体制

中国工信部于2012年发布《新材料产业“十二五”发展规划》,其中明确指出“开发高性能玻纤”、“积极发展高强、低介电、高硅氧、耐碱等高性能玻纤及制品”。该规划将高性能玻纤列入发展重点行业,并鼓励企业进行自主创新,突破关键技术,发展产业基地,实现部分新材料达到世界领先水平。2018年国家统计局将玻璃纤维及玻纤制品列入《战略性新兴产业分类》目录。政策扶持下,我国玻璃纤维行业将得到快速发展。

图表2:2012-2020年玻璃纤维行业相关政策汇总

工信部发布行业规范条件,引领行业高质量发展

2020年6月24日,为有效遏制玻璃纤维行业重复建设和盲目扩张,规范市场竞争秩序,促进产业结构转型升级,引领行业高质量发展,根据国家有关法律法规和产业政策,工信部制定《玻璃纤维行业规范条件》,主要内容如下:

图表3:《玻璃纤维行业规范条件》主要内容

各地出台政策规划,力促玻璃纤维行业发展

分地区来看,近年我国华东地区玻璃纤维产业发展主要政策汇总如下:

图表4:2010-2019年华东地区玻璃纤维产业发展主要政策及规划

西南地区玻璃纤维产业主要集中在四川省,近年四川省玻璃纤维产业发展主要政策如下:

图表5:2017-2019年西南地区玻璃纤维产业发展主要政策及规划

华中地区玻璃纤维产业主要集中在江西省。为扶持玻纤新型复合材料首位产业转型升级、做大总量,江西省上犹县出台了《上犹县工业首位产业扶持办法》,在鼓励首位产业技改升级、科技进步、信贷支持、用地保障、用能保障、物流补贴、产品推广等方面,给予政策扶持。

图表6:2015-2020年华中地区玻璃纤维产业发展主要政策及规划

总体来看,我国玻璃纤维企业受国家行业准入条件的影响较大,国家政策对玻璃纤维行业中的企业布局地址选择、能耗、生产规模环境保护等各方面进行了严格的规定,并且进入门槛大幅度提高,这将有助于我国玻璃纤维行业从量变到质变的转型。

同时,国家对于节能环保产业以及新材料产业的支持从一定程度地上推动着玻璃纤维行业的发展。

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张维佳

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张维佳(产业研究员、分析师)

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