2018年楼宇经济行业政策发展现状与市场趋势分析 重运营、重业态、重特色【组图】

伍香洲

地方政府支持力度大

目前,国内明确提出发展楼宇经济的城市已从上海、深圳、北京、杭州、厦门、武汉、宁波、青岛、成都等大都市和区域性大城市,延伸到全国30个城市的70多个城区。对于楼宇经济发展,这些城市都出台了不同的扶持政策,在享有共同政策的同时,各城市又能根据楼宇特点和入驻企业情况等,实行“一企一策”,以鼓励、扶持、服务、指导楼宇经济发展。

在财政政策方面,嘉兴市南湖新区、武汉市江岸区、长沙市天心区、东莞市、宁波江东区、深圳福田区、厦门思明区、昆明五华区、合肥包河区、德阳经济技术开发区等,都对楼宇经济发展予以财政扶持,多数地区还设立了专项扶持基金。

例如,武汉市江岸区设置了自持奖励、招商奖励、提升奖励、贡献奖励、服务奖励、集群奖励六大类奖励项目,对符合要求的楼宇投资主体、楼宇运营管理企业给予奖励。

图表1:武汉市江岸区楼宇经济财政扶持政策

在税收政策方面,青岛市南区、厦门思明区、武汉武昌区、洛阳涧西区、洛阳西工区、常州天宁区、徐州泉山区、杭州下城区、宁波江东区、鞍山铁东区、合肥蜀山区、天津和平区、合肥包河区等都推出了操作性较强的税收扶持政策。

例如,洛阳市涧西区对注册入驻商务楼宇的企业,从申报纳税之日起年度内实现区级税收10万元以上的,区政府按其当年上缴区级税收的20%予以奖励;入驻现有楼宇和新增楼宇的企业可连续三年享受超上年部分30%的奖励等。

图表2:洛阳市涧西区楼宇经济税收扶持政策

在土地政策方面,青岛市南区、宁波江东区、宁波海曙区、武汉武昌区等地都制定了相关措施,鼓励企业节约、集约利用土地。

图表3:我国主要城区楼宇经济土地政策

在购租房政策方面,青岛市南区、宁波海曙区、武汉武昌区、天津和平区、徐州泉山区、昆明盘龙区等城区为企业入驻品质楼宇、楼宇业主改造提升楼宇品质、企业购(租)办公用房、企业员工购买自己住房等制订了专门政策。

例如,宁波市海曙区对企业租用(租期三年以上)、购买办公楼自用建筑面积达到500平方米以上,二年内给予每平方米50%的物业管理费资助。

图表4:宁波市海曙区楼宇经济购租房政策

除了财政、税收、土地等政策支持,地方政府也更注重为个业发展提供服务。例如,上海市徐汇区突破了政府在发展楼宇经济中的作用,生重提升质量,提高服务效率,努力扮演好“服务型政府”的角色,发挥好引导服务、扶持、激励作用。

图表5:上海市徐汇区楼宇经济地方政府服务情况

重运营、重业态、重特色

作为承载现代服务业、都市工业、现代农业发展的楼宇经济,未来将实现“三个转向”。一是由“重开发”转向“重运营”,尽力避免重蹈房产开发的“旧路子”。因为楼宇能否发挥出最大的效益,关键不在于建设而在于运营。

二是由“重形态”转向“重业态”,尽力避免片面追求租金的“旧思维”,发展楼宇经济并不是单一的城市商业地产开发,而是一个城市产业的再造工程。相对于楼宇的整体规划、布局、建设,楼宇内业态的布局、集聚、招商显得更加重要。

三是由“重综合”转向“重特色”,尽力避免陷入同质化竞争的“旧战场”。楼宇经济发展绝不是对企业的“归大堆”、“1+1=2”,而是借助楼宇这一载体,梳理企业形态、集聚产业业态、提高私:收“亩产”。从楼宇经济产生效益看,税收贡献大的楼宇大多是有特色的主题楼宇,而从业态布局看,不同业态特色楼宇的错位发展,能够更好地体现产业特色、人文特点、城市特征,避免陷入“同质化”的恶性竞争。

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院《中国楼宇经济发展模式与路径规划分析报告》。

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可行性研究报告
伍香洲

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伍香洲(产业研究员、分析师)

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