2018年中国普惠金融发展现状:政策支持加码,普惠金融稳步发展

李明俊

2017年,中国普惠金融稳步发展,金融产品和服务走进千家万户,同时信息技术发展正在改变传统普惠金融的发展方式。具体来看,中国基础金融服务已基本实现全国覆盖,银行结算账户和银行卡使用已广泛普及,电子支付迅速发展,保险产品和服务使用稳步增长,信用建设稳步推进,消费者金融素养有所提升。2017年和2018年,央行和政府部门密集出台普惠金融相关支持政策,表明国家将普惠金融行业列为重点发展行业。

普惠金融相关政策分析:政策支持加码

2018年1月25日,央行对普惠金融实施全面定向降准,此外国务院设立5000亿国家融资担保基金,银保监会等监督部门多次定向指导银行支持小微企业,国家政策对普惠金融的支持力度持续加大。

图表1:2018年上半年普惠金融支持政策汇总

普惠金融使用情况分析:人均信用卡持有量和小微企业贷款余额稳步增长

截至2017年末,人均持有4.81张银行卡,其中信用卡0.39张,信用卡持有量同比2016年增长25.8%,2018年一季度,全国人均信用卡持有量为0.44张,增速进一步加快。

2017年,全国成年人人均个人未偿还贷款笔数为0.49笔,与上年基本持平,农村地区成年人个人未偿还贷款笔数为0.41笔。

截至2017年末,小微企业贷款余额为30.74亿元,同比增长15.13%。普惠领域小微企业贷款余额6.78亿元,同比增长9.79%,占人民币各项贷款余额5.64%,占比较上年末低0.15个百分点。由于部分企业经营效益较差,小微企业盈利能力下降,有效信贷需求不足。

图表2:2010-2018年人均持有信用卡数量变化情况(单位:张,%)

图表3:2011-2018年小微企业贷款余额变化情况(单位:万亿元,%)

普惠金融布局情况:实现广覆盖

截至2017年末,全国银行网点乡镇覆盖率达96%,与上年持平;平均每万人拥有银行网点1.59个,同比略有增长。全国有70%的省份银行网点乡镇覆盖率已达到100%。截至2017年末,全国平均每万人拥有具有融资功能非金融机构0.12个,拥有的ATM数为6.91台,全国共设置银行卡助农取款服务点91.4万个。

图表4:2017年普惠金融布局情况(单位:%)

普惠金融实施质量情况:金融服务质量和贷款质量下滑

2017年金融服务投诉数量增长较快,人民银行各级分支机构共受理金融消费者投诉21610笔,同比增长15.63%。银行卡卡均授信额度稳步增长,截至2017年末,银行卡卡均授信额度为2.12万元,同比增长8.16%。信用卡逾期金额持续增长,2017年信用卡逾期半年以上金额达到663.11亿元,同比增长23.79%。2018年一季度,信用卡逾期半年以上金额达到711.48亿元。

图表5:2010-2018年信用卡逾期半年以上金额(单位:亿元,%)

以上数据来源于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国互联网金融行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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李明俊

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李明俊(前瞻产业研究员、 分析师)

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