恒大进军智库产业,智库产业将迎来黄金期!

陈虹丽

12月4日,恒大正式任命任泽平为恒大集团首席经济学家兼恒大经济研究院院长,这一举动说明恒大要开始建立其研究院,即恒大要搭建智库。值得一提的是,智库是指专门从事开发性研究的咨询研究机构,将各学科的专家学者聚集起来,运用他们的智慧和才能,为社会经济等领域的发展提供满意方案或优化方案。恒大智库则通过调研最新的国内外宏观经济形势、金融市场、产业运行、技术创新等综合信息,为恒大产业发展战略决策提供研究支持,助力恒大加快其扩张步伐,往健康快速的方向发展。

智库源于古代,于现代得到逐步发展

当然,智库除了在房地产行业有着不容忽视的作用之外,在其他领域也是如此。那么智库是如何由来的?在中国,其实在古代就有了雏形,贤明的帝王广招贤士,通过召对、奏章、草制等形式,来听取贤士的意见,其中“稷下学宫”“门客”“师爷”“幕僚”等起到了智库的作用,换句话说历代皇朝能够得以兴起与发展是离不开智者辅政的,这也是最开始的智库雏形。

然而,中国现代智库则起源于新中国的成立,值得一提的是,中国智库产业发展的第一阶段是指新中国成立到改革开放前,这个时期中国的政策研究机构是以俄罗斯为模板建立的,其独立性较弱,主要依附于发达国家的政策体系,相对被动;第二阶段是指改革开放到20世纪末,这个时期的政策环境较为宽松,在此基础下,中国智库稳步发展,其中事业型智库发展尤为迅速;第三阶段则是指20世纪90年代初至今,这个时期的智库在研究领域上呈现多元化且民间智库兴起,主要得益于邓小平在20年代90年代初进行了南方谈话,使智库得到快速发展。与此同时,中国改革开放逐渐深入,智库不仅仅局限于宏观经济领域的研究,逐步扩展到高科技、国际安全以及日常生活等领域上来。

图表1:中国现代智库的发展历程

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资料来源:前瞻产业研究院整理

中国智库数量位居全球第二

随着全球化以及全球格局的不断变化,非常需要智库来提供研究支持,做出较为正确的决策。因此,智库成为各国提升其国际竞争力和加速国家建设的重要手段,智库的发挥的作用正在日益扩大,其需求也逐年增大,进而推动着智库产业的快速发展。相关数据统计,2016年全球共有智库6846家,从大洲分布来看,北美洲智库数量为1931家,是智库数量最大的大洲;排名第二的是欧洲,其数量为1770家;亚洲排名第三,拥有1262家。

从国家分布来看,美国仍是世界智库数量最多的国家,其数量达到1835家。中国紧随其后,排名世界第二,其智库数量为435家。英国和印度智库数量位列中国之后,分别拥有288家和280家。

图表2:全球智库区域分布(单位:家,%)

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资料来源:TTCSP 前瞻产业研究院整理

政策助推,智库产业迎来黄金期

从上文的叙述可以得知,中国智库产业正在逐步发展,其智库数量仅次于美国,这都离不开国家政策的大力支持。中国智库产业第一次被重点提及是在2013年的党的十八届三中全会,习近平提出:要加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。给智库产业的发展奠定了政策基础,为它“撑腰”。

国家对智库产业的支持也从未中断,2015年年1月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,《意见》提出到2020年重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库,重视智库的专业化建设,着力发展智库产业,并把其发展提升到国家战略高度。并于2015年11月9日,中央深改组第十八次会议审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》。随后,确定首批25家国家高端智库建设试点单位,兴起了一股智库建设热潮,智库产业发展的如火如荼。

2017年5月4日,民政部、中宣部等九部门联合印发《关于社会智库健康发展的若干意见》。《意见》指出,对社会智库实行分类登记,双重管理,综合监管,坚持扶持和规范并重,引导社会智库发挥正能量,进一步加快了智库发展步伐。

 图表3:2013-2017年智库相关政策梳理

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资料来源:前瞻产业研究院整理

前瞻产业研究院认为,恒大进军智库产业也在一定程度推动了中国智库产业的发展,恒大是知名房企,具有一定的社会影响力,也会带动更多的房企甚至是其他类型企业投奔到智库产业的发展中来。随着国民经济的快速发展、科技创新水平的不断提高以及政策的大力支持,中国智库发展进入“黄金时代”。当然,除了要抓住我国智库产业的政策机遇之外,更应该正视中国智库产业的不足,例如智库产业建设步伐跟不上国家形势变化,难免有点“水土不服”。

因而在发展智库产业的过程中,应与时俱进、因地制宜,适应不断变化的市场环境,建设中国特色的新型智库,推进党政部门、高校、军队、科技和企业、社会等智库协调发展,使智库产业多元化发展。无论是官方智库还是非官方智库都应该去重视与发展,挖掘不同类型的智库价值,将其发扬光大,才能满足不同的需求,使得不同类型的智库得以百花齐放。

可行性研究报告
陈虹丽

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陈虹丽(前瞻产业研究员、 分析师)

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