垃圾发电变废为宝市场发展潜力大

2013-12-03 15:59

2013年12月初，荣成垃圾发电35千伏送出线路工程核准手续已办理完成，该项目将于2014年正式并网发电。该项目利用高科技手段对垃圾生物质燃料进行焚烧处理，焚烧后产生的蒸汽进行发电，实现废弃资源的综合利用。项目投产后，年发电量5233万kwh，可节约标准煤1.3万吨，减少碳排放量33997吨。

★ 垃圾围城，处理能力待提高

目前我国很多省市已经出现了垃圾围城的情况，假设“十二五”期间我国总人口增速为0.5%，城镇化率在2011年基础上每年提高1个百分点，人均垃圾产量年增速5%。经测算，到2015年我国城镇垃圾产量将达4.27亿吨，对应日均产量为117万吨。而2010年末我国生活垃圾无害化处理能力仅为45.7万吨/日，差距明显，加速提升垃圾处理能力势在必行。

图表1：“十二五”期间我国城镇垃圾产量测算（单位：万人，千克/人，万吨，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

★ 上网电价政策解读

2012年4月10日，国家发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（简称《通知》），通知明确规定：垃圾焚烧发电执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元，由电网企业、省级、国家3级分级承担。垃圾焚烧发电迎来高速发展的政策信号。

·政策解读

对于脱硫燃煤机组标杆上网电价水平在0.4元/度以下的地区来说，此次价格调整实质上是上调了对垃圾焚烧项目的电价补贴；而对于上网电价高于0.4元/度的地区来说，意味着价格补贴下调。从2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价水平来看，只有广东、上海、浙江三地高于0.4元/度，而这些地区恰恰是垃圾焚烧技术主要应用地区。

此次调价可以认为将全行业上网电价统一上调，而将所有地区价格一刀切也侧面反映出对中西部地区相对发达城市提高垃圾焚烧比例的政策倾斜。

图表2：新价格政策出台前后流化床吨垃圾电价收入对比（含税）

资料来源：前瞻产业研究院整理

★ 垃圾发电焚烧处理能力

截至2010年底，我国生活垃圾无害化处理能力为45.69万吨/日，根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2015年要达到87.15万吨/日，核算得出年复合增速13.77%。由于无害化处理的主要方式为卫生填埋，占比达77%，其次为焚烧，占比20%。焚烧处理能力“十二五”新增21.76万吨/日，到2015年要达到30.72万吨/日，核算得出复合增速达27.94%。

根据此比例，以及历史数据，前瞻《2013-2017年中国垃圾发电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》采用多项式拟合预测，未来五年，我国垃圾发电焚烧处理能力如下图所示。

图表3：2013-2017年中国垃圾发电焚烧处理能力预测图（单位：万吨/日）