公路养护行业发展前瞻分析

近年来我国公路网建设取得了卓越成效，根据前瞻产业研究院《2013-2017年中国公路养护行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》的数据，截止到2011年我国公路通车里程已经达到410.64万公里，成为世界上名副其实的公路大国，公路运货量更是达到322.13亿吨。公路已经成为我国经济建设不可或缺的重要组成部分。

公路运营里程的不断增加，随之而来的问题就是公路的养护。特别是对于低等级公路，全国各地都存在养护难题，特别是政府取消部分公路的收费政策以来，公路的养护经费甚至成了管理部门的极大难题，于是时不时爆出部分免费公路破烂不堪的画面与镜头。公路养护已经成为我国公路建设事业亟待解决的问题。

根据前瞻产业研究院公路养护行业研究小组分析：我国公路养护难的问题主要集中在免费及低等级公路，而相对于高速公路，由于有收费权，作为经营方有责任和义务维护高速公路的安全。但是对于免费及低等级公路，由于所有权在政府，是政府部门提供的一项公共服务，常常出现缺乏养护的问题，缺乏养护的根本原因是政府财政资金紧张(或许也是借口)。

因此，鉴于免费或低等级公路难以得到养护的问题，前瞻产业研究公路养护小组认为，作为公路的上级管理部门，必须明确公路的养护问题，以确保免费公路的完好率达到一定的水平，确保民生经济发展。其实，相对于高速公路来说，免费或者低等级公路对我国农村经济的发展更加不可忽视。

所谓“要想富，先修路”。我国农村人口还占大部分，农村经济能否快速发展很大程度上要依赖于公路建设的水平，只有免费或低等级的农村公路得到了完好的养护，才能保证农产品更顺畅地流向市场，能够更好地带动农村经济的发展。这是保证民生经济发展的重要一环。

因此作为免费公路的民生公路，政府管理部门有必要落实免费公路的养护责任，为了降低养护成本也可以采取招标的形式引入市场机制，以最小的投入，实现利益的最大化。这也更加有利于培育我国公路养护行业的市场驱动力，以市场的力量带动公路养护事业的发展，避免现阶段公路养护事业体制对公路养护行业造成的不利影响。

因此随着公路养护行业市场体制的逐渐完善，公路养护企业也应该改变经营策略，最大程度地降低运营成本，实现公路养护的本地化，加大培训力度，由当地员工实现对公路的精细化养护，减少人力成本支出，提高公路养护业务的盈利能力，也降低政府部门的养护成本及支出。