6.5亿经费补贴政策即将发布!港媒:香港或为每名新生儿发2万港元【附我国历年出生率分析】

趋势速递

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(图片来源:摄图网)

据香港媒体报道,香港特区行政长官李家超或将于10月25日发表任内第二份施政报告,其中可能宣布为每名新生婴儿发放2万港元以鼓励生育。据去年约3.25万名婴儿出生的数据,估计所需经费约为6.5亿港元。

据报道,这笔2万港元的补贴,只要婴儿的父母中有一方是香港永久居民,即可获得。补贴金额相当于可以购买72罐婴儿奶粉或约140包尿片,为新生婴儿的抚养提供了一定的经济支持。该措施将有助于提高生育率,并减轻家庭在抚养婴儿方面的经济负担,以及有助于缓解香港面临的人口老龄化问题,并为未来的社会发展提供更多的劳动力资源。

近年来,随着经济发展和城市化进程的加快,人们的生活方式发生了变化,追求个人事业和自由生活的年轻人更倾向于推迟结婚生育,从而导致我国结婚人数的减少。同时,医疗条件的改善和生活水平的提高,使得人们的寿命延长,进一步加剧了人口老龄化的问题。此外,教育水平的提高和女性地位的提升也对婚姻和生育决策产生了影响,使得越来越多的人选择晚婚晚育或者不结婚不生育。

——中国登记结婚的人数呈逐年下降趋势

根据民政部统计年报公布的数据来看,中国依法登记结婚的人数从2014年的1306.74万对下降至2020年的913.10万对,表明我国结婚的人数愈来愈少,不婚群体规模趋于庞大。

图表1:2014-2021年中国登记结婚人数(单位:万对)

——中国出生人口下滑

近年来我国大陆的出生人口数量有所回落,生育率持续下降。根据国家统计局的数据显示,从2012年到2021年,中国的出生人口数量一直处于下降趋势,而2021年的出生人口仅为1062万人,出生率仅为7.52‰。

图表1:2012-2021年中国新生儿人数及出生率情况(单位:万人,‰)

——人口老龄化的进一步加剧

根据2022年的数据,我国60岁以上的人口已达2.8亿人,占总人口的19.8%。国家卫健委老龄司司长王海东在2022年9月表示,预计到2035年左右,我国60岁及以上的老年人口将超过4亿,占总人口的比例将超过30%,进入重度老龄化阶段。而到2050年前后,我国老年人口的规模和比重,以及老年抚养比和社会抚养比都将达到峰值。这一趋势表明我国人口老龄化问题将进一步加剧,对社会养老和医疗等方面提出了更大的挑战。

图表3:2022-2035年中国60岁及以上老年人口占比及预测(单位:%)

人口经济学家梁建章的建议,为了应对我国出生人口下滑和人口老龄化问题,政府可以采取以下措施:对二孩家庭的每个孩子提供每月1000元的现金补贴,对多孩家庭的每个孩子提供每月2000元的现金补贴,直至孩子20岁。同时,对于二孩家庭减半所得税和社保费,对于三孩家庭免除所得税和社保费。梁建章估计这些措施能够提高生育率约20%。

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