意大利联合政府领导人计划增加明年预算恐泡汤,经济放缓成阻力

领路人

前瞻经济学人

意大利联合政府领导人表示,他们将同欧盟谈判欲增加明年的预算赤字,这势必会与欧盟委员会以及希望削减预算赤字的投资者发生争执。

继上周五惠誉下调对意大利的债务评级后,意大利右翼政党北方联盟领导人Matteo Salvini和五星运动领导人Luigi Di Maio都违背了他们的承诺,此前他们承诺减少税收和增加福利支出。

Salvini周一表示,他希望增加支出,但不会超过欧盟所定的占国内生产总值3%的赤字限额。另一方面,Di Maio坚持五星运动在今年竞选活动中所做的承诺,为穷人带来更多收入。

除此之外,Di Maio 表示,“我们不能先考虑评级机构的意见,然后再伤害国民,我们总是首先考虑意大利人。”

仅仅坚持欧盟的赤字上限不太可能让意大利人或投资者满意,意大利人或投资者希望意大利减少巨额债务而不是增加债务。

去年,欧盟委员会在全国大选前给上一届政府支出留出了余地。但是,对于2019年,欧盟委员会预计意大利将结构性赤字降低0.6个百分点,该结构性赤字将根据经济周期和一次性措施进行调整。意大利必须在9月27日之前披露其明年的经济增长和预算目标。

经济部长乔瓦尼·特里亚(Giovanni Tria)是一位学者,而不是任何一个执政党的成员,他采取了比党内领导人更温和的路线。熟悉政府预算谈判的消息人士周一表示,他正在努力将明年的预算赤字控制在占意大利年经济产出的2%以下。

意大利民粹主义政府在承诺将继续进行货币扩张政策以促进经济增长和创造就业机会,这使得意大利政府债务成为市场关注的焦点。

自5月中旬联盟政府公布其计划以来,意大利基准10年期债券与更安全的德国债券之间的差距在周一增加了一倍多,达到286个基点。

经济和货币事务专员Pierre Moscovici上周表示,控制公共债务符合意大利的利益。

上届意大利政府的预算计划则是2018年预算赤字占其年经济产出1.6%,2019年预算赤字占其年经济产出0.8%。但特里亚上个月表示,明年政府的预算赤字不会实施任何新措施,计划2019年预算赤字将占其年经济产出的1.2%左右。

上周末,在惠誉下调评级展望后,特里亚承诺尊重欧盟,并表示政府将在未来两个月提出预算意向,债券收益率将会下降。

除了提高普遍收入之外,该联盟还表示要削减税收,部分取消2011年的养老金,明年将自动上调增值税,并增加对公共工程的投资。

但最近的数据显示,今年意大利经济正在放缓,进一步减少了政府欲增加明年预算赤字的回旋余地。周一的一项调查显示,意大利制造业增长在8月放缓至两年来的最低水平。

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