EV行业迎来“改革开放”里程碑 中国正考虑允许外资建立独资电动车业务

彭博社报道，中国拟取消自贸区内外资对电动车业务的持股限制，允许外国企业独资建立电动车业务。据悉，该计划最快明年推出，尚未作出决定。

中国商务部表示，将在国务院的指导下，与其他部门一起，积极实施向外资开放新能源汽车制造业。另外，商务部还提到工信部8号在中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上发布的通知：一是“双积分”政策将于近期发布实施；二是有关部门正在商讨制定燃油车禁售时间表。如果外资建立独资电动车业务的政策生效，这将是现行规则的一个里程碑。

此前，中国市场的规定是要求外国汽车制造商与当地的对手建立合资企业。汽车合资股比限制是在1994年版《汽车产业政策》中明确规定的。政策规定：汽车整车中外合资生产企业的中方股份比例不得低于50%。同时，同一家外商只能在国内建立不超过两家生产同类整车的合资企业。

不难想象，限制放宽后，特斯拉等巨头很有可能在中国建立全资制造业务。在加速技术交流和创新的同时，也会给国内的电动车生产商造成一定压力。除特斯拉外，目前比较大影响的应该是福特和大众。福特正在探索与安徽众泰汽车在中国建立合资企业，同时大众汽车与安徽江淮合作制造电动汽车。另外，雷诺-日产联盟也已与中国东风汽车集团组建新的合资公司；戴姆勒将与北汽集团在中国建立一家电池厂。

对此次变动，大众表示拥抱态度，欢迎任何市场自由化。福特发言人则表示现在推测潜在的政策变化为时尚早。 宝马股份公司和戴姆勒股份公司的代表拒绝置评。

近期，外资在中国发展电动车制造的环境在不断改善。

8月，国务院印发了《关于促进外资增长若干措施的通知》，明确了包括新能源汽车制造在内的12个领域的开放路线图和时间表。

本月初，中国宣布可能将在2040年前禁止生产汽油柴油车，这一消息引起了汽车产业的重视。中国政府正在与监管机构合作，制定终止生产和销售内燃车的最后期限。

中国自由贸易区已逐渐向国外汽车制造商开放。2016年7月起，外国公司被允许在中国设立100％的摩托车和电池制造业务。目前，中国在上海、福建、广东、浙江等各地区设立了超过11个自贸区。