养老保险基金累计结余34115亿元 各地结余差异巨大

杨帆

随着人口老龄化问题的加剧和赡养比的逐年攀高,近年来养老保险不可持续问题已越来越突显。从2011年起,养老金当期就开始出现入不抵支,且缺口逐年加大。

前瞻经济学人

数据显示,截至2015年底,企业养老保险基金累计结余34115亿元,比上年增加3489亿元,增长11.4%。全国累计结余超过1000亿元的有10个省份,其中,广东省结余6158亿元居全国之首,北京、四川、江苏、浙江、山东累计结余也均超过两千亿元。但是,2015年,养老保险当期收不抵支省份数量由2013年的三个增加至6个,除陕西、青海、河北外,东北三省全部在列。

截至2015年底,陕西、河北累计结余分别为430亿元和636亿元,吉林仅383亿元,青海76亿元,黑龙江88亿元。基金可支付月数也大受影响,上述省份可支付月数均不足10个月,黑龙江余额只够一个月支付额度,大大低于全国17.7个月的水平。企业养老金余额较少的还有新疆兵团仅够3.3个月。

与之相对应的,广东2015年底企业养老金累计结余6158亿元,全国企业养老保险基金当年的结余34115亿元,占比18%,可支付52.8个月的养老金;北京结余2783亿元,可支付34.6个月;浙江结余3009亿元,可支付24.8个月;江苏结余3114亿元,可支付22.8个月。

之所以分化严重,东北有自己特殊的原因,一个是大量年轻人口的流失,区域经济增长丧失活力;另外一个原因是作为老工业基地,国有企业退休人员众多,这导致其养老保险赡养比远远高于全国平均水平。而结余最多的广东省,则是因为经济活跃与繁荣,吸引大量省外年轻劳动力流入,因此,养老保险的可持续与区域的经济活跃度高度相关。

对此前瞻产业研究院发布的《中国养老保险行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》指出,长期来看,缓解老龄化和养老金缺口问题的唯一方法是提高经济发展速度,但短期而言,实现制度全国统筹是更加直接有效、也迫在眉睫的解决方案。

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