核电陷冰火两重天 一面高歌猛进一面弃核显现

近日，中国核能行业协会公布今年上半年核电行业运行情况。数据显示，2016上半年，能核能发电量同比增长26.58%，累计上网电量同比增长26.02%，在建机组稳居全球第一，核电发展延续高速增长。

但是，在运机组降功率运行或停运，弃核问题逐渐显现。上半年核电设备平均利用小时数为3335.35小时，同比减少183.8小时，核电设备平均利用率为76.36%，同比减少4.74个百分点。

在全国各地，多个核电基地均出现了核电设备利用小时数及利用率降低的情况，尤其是辽宁和福建两地。当核电设备利用率低于75%时，核电厂的盈利压力将加大。这背后是因核电消纳问题变得明显，已引起行业和政府重视。

弃核问题的产生，既是因为经济增长放缓和电力需求下降，也因为随着新电改的推进，核电面临更复杂的竞争环境。另外，核电长期降功率运行或停运，会导致核燃料可靠性降低、关键设备疲劳磨损、增加放射性废物的产生和处理量等风险。

核电作为一种清洁、高效、优质的现代高效新能源，一直受过当局的高度重视。在中国核电长期发展规划中，就指出到2020年，中国大陆运行核电装机容量需达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右。

在政府政策推动下，国内核电行业发展迅速，并走出国门在海外市场斩获不俗的成绩，成为了中国外交的名片之一。核电在近年来销售收入逐年增长，且从未发生过二级以上的事故意外，因我国坚持发展与安全并重原则，执行安全高效发展核电政策，采用最先进的技术、最严格的标准发展核电。

据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国核电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2011年起，核电发电量同比增速保持在两位数以上，核电发电量逐年提高。2015年，核电累计发电量达1689.93亿千万时，同比增长29.42%。

2010-2015年中国核电发电量增长情况（单位：亿千瓦时，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理

尽管核电发电量增长迅速，但在全国累计发电量的占比并不高。2015核电累计发电量占全国比例仅为3.01%，装机量也只有2%左右。而在全球电力供应比例中，核电供应比例一直较高，如美国超过30%、法国达到70%，中国核电未来还有很大的增长空间。

另外，内陆经济地区发展迅速，内陆核电重启有望。此前在“十三五规划”初稿表示，在第十三个五年计划中，中国每年将新建6至8座核电站，并为引进自主开发的新型核电站将投入共5000亿元资金。

不过，核电消纳问题的出现，可能会令核电项目审批速度下降，今年以来还没有核准一个核电项目。如果不能解决电力需求的问题，今年审核的核电站项目可能会远不及预期。

针对弃核问题，国家正研究相应对策，国家能源局在近日就公布了《关于推动东北地区电力协调发展的意见》。意见指出要加快电力外送通道建设，并控制火电与风电建设节奏。

跨省消纳可能是解决弃核问题的关键，但也有相关人士认为，跨省消纳涉及地方政府和企业，会遇到地方保护问题。而且其他省份的电力过剩同样明显，跨省消纳恐难以有效解决。

发展核电是全球一大趋势，未来要发挥产业链上各个环节的能动性，找到消纳潜力大、市场有竞争力的技术路线，才能让核电重回高速增长通道。