截至9月国内矿山行业亏损企业数已达741家

截至今年9月份，国内矿山行业中，亏损企业数已经达到741家，占企业总数的21.5%，亏损企业单位数同比增长27.3%;亏损企业亏损总额47.4亿元，与去年同期相比增长55.9%。

在煤炭、天然气资源税陆续改完后，铁矿石资源税已经成为改革的重点。

此次改革的大方向就是要将目前的“从量计征”改为“从价计征”，这个思路已经基本确定。

实际上，从2009年开始，国家就针对铁矿石税负问题做过专门调研，此后，业内关于给国产矿减负的呼声一直不断。尤其是，在铁矿石供需形势发生逆转、价格持续下跌的今天，国内矿山企业已经到了“不减负不行”的地步。

企业盈利不断下滑，但背负的各项税负并未明显减轻。

目前国内各地涉及铁矿企业税费种类近三十种，除企业通常需要缴纳的增值税、营业税、企业所得税等常规税种外，还有资源税、矿产资源补偿费、维简费、安全费、矿山环境治理恢复保证金、安全生产风险抵押金、土地损失补偿费等名目繁多的特殊税费项目。

如果以单独的税费项目来看，在上述各项税负中，资源税的占比是比较大的。

我国铁矿石资源税征收始于1984年，1994年后调整为从量定额征收，征收范围为每吨2~30元，并根据矿山不同类型和等级来给予不同的征税标准。2002年铁矿石资源税下调，按规定税额标准的40%征收，2006年重新向上调整至60%，2012年上调至80%。“中国铁矿石品位普遍较低，平均品位在20%~40%之间，每生产1吨63.5%品位精粉需要1.58~3.175吨原矿，每吨精粉应缴税额为26~63元。”刘新伟说。

但从量计征的办法，逐渐在其后的执行中暴露出种种弊端。

之前的从量计征中，各个地区各个矿山不一样，实际相差很大，对于很多品位很低的矿山来说很不利。比如，以原矿产量计算资源税，一个原矿品位30%的矿山，生产一吨精粉需要消耗三吨原矿，只需缴纳三吨的资源税，如果是原矿品位15%以下的矿山，一吨精粉就要缴纳七八吨原矿的资源税。从量计征不会考虑矿山实际盈利的情况，行情无论好坏，资源税是一样的。