重磅！2022年中国及31省市润滑油行业政策汇总及解读（全）

行业主要上市公司：中国石油(601857)、中国石化(600028)、康普顿(603798)、龙蟠科技(603906)、中晟高科(002778)、德联集团(002666)等。

本文核心内容：中国润滑油行业政策;各省市润滑油行业政策;政策解读

1、政策历程图

从相关政策历程来看，我国润滑油行业政策持续加码，政策持续引导行业发展，其中主要以发展高端润滑油、产业规模化发展为主。“十二五”规划时期，国家重点开发合成基础油及民用航空润滑油制备技术、废润滑油再生技术等;“十三五”规划时期，国家鼓励开展低温费托合成油生产高附加产品及高温费托合成技术工业化示范;“十四五”规划时期，国家着力推进石化化工行业高质量发展，加快发展高端润滑油。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面润滑油行业政策汇总

近年来，为促进我国润滑油行业的健康有序发展，政府部门以及行业协会多次颁发政策法规。2021年10月，工信部发布《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》;2022年4月工信部发布《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》。在国家推进碳达峰碳中和的背景下，政府部门出台《2030年前碳达峰行动方案》、《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等政策，推动石化化工行业升级转型，以电力及天然气代替煤炭，降低碳排放。

——《“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》解读

石化化工行业是国民经济支柱产业，经济总量大、产业链条长、产品种类多、关联覆盖广，润滑油属于石化化工行业产业链中的产品，同样受石化化工行业趋势所影响。2022年4月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、生态环境部、应急管理部、国家能源局六部门联合出台《“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，《意见》提出到2025年，石化化工行业要基本形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。

——《产业结构调整指导目录(2019年本)》解读

2019年8月，国家发改委发布《产业结构调整指导目录(2019年本)》，该目录对《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》进行修订，根据时代发展变化，重新修订鼓励类、限制类和淘汰类行业，其中在鼓励类目录中，鼓励石化化工行业中的全氟烯醚等特种含氟单体发展，其中包括聚全氟乙丙烯、含氟润滑油脂等。含氟润滑脂是由高度化学稳定性的合成油为基础油，聚四氟乙烯为稠化剂经特殊工艺调制而成的高温、长寿命氟素油脂。此润滑脂在高温下不会氧化、硬化或软化泄漏，在潮湿环境下亦能防止腐蚀，专为一般油脂无法承受的长期高温条件下作业的轴承、齿轮、导轨以及滑动机械装置的润滑而设计。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市润滑油行业政策汇总

从各个省市对润滑油发展政策来看，近年来各个省份以推动发展高端润滑油为主，同时部分省份也在推动发展高端润滑油添加剂及润滑油基础产业，补全润滑油产业全链，使得润滑油产业链往高端化、绿色化方向升级。

——31省市润滑油行业发展目标解读

各个省市有关润滑油行业发展大多围绕着重点高端润滑油，补齐润滑油产业链，打造润滑油工业园区集中化的方向发展，同时也是在顺应碳中和、绿色清洁能源的发展。

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