2017年全国及各省市互联网医疗政策汇总及解读【组图】

2017年全国互联网医疗政策汇总及解读

2009年，我国拉开新医改的序幕，新医改旨在我国医疗资源紧缺和区域分配不均的背景下，促进卫生资源的充分利用，提供相对优质的医疗服务，以满足广大人民群众基本医疗服务需要。医疗改革的逐步深入将持续推动医疗建设的投入，并催生出更多新的医疗信息化应用，从而推动了互联网医疗的发展。

近年来，随着互联网应用的普及，互联网在医疗领域的应用需求逐渐上升。近年来，人口老龄化进程加快，目前65岁以上的老龄人口占总人口的比例为10.8%，预计2030年该指标将达到16.2%。人口老龄化的加剧将带来老年群体医疗、保健需求的急剧增长。随着我国医疗刚性需求的不断扩大，医疗资源不足导致的供需失衡，这一缺口为互联网与医疗行业的结合提供了切入点。在此背景的影响下，国家政府各部门积极推动政策，推动互联网医疗的发展。

2016年6月，国务院办公厅印发的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》明确规划了我国医疗数字化的发展目标。到2020年，建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，实现基础数据资源跨部门、跨区域共享，医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用取得明显成效。该政策的颁布实施为互联网医疗智慧化发展提供了数字保障，为互联网功能医疗的发展提供方向指引。

2017年5月国家卫计委办公厅印发的《关于征求互联网诊疗管理办法（试行）（征求意见稿）》和《关于推进互联网医疗服务发展的意见（征求意见稿）意见的函》（下称《征求意见稿》）两个文件的发布为我国互联网医疗的深化发展提供了更加明确的政策保障。对互联网诊疗活动准入、医疗机构执业规则、互联网诊疗活动监管以及法律责任做出规定。为互联网医疗的发展提供了规范化的发展方向，对互联网医疗行业产生重大影响。

图表1：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（一）

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表2：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（二）

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表3：截至2017年国家关于互联网医疗的政策汇总（三）

资料来源：前瞻产业研究院整理

代表性地区政策推进，重视互联网医疗发展

在国家各政府部门对互联网医疗政策的推进助力下，各省市根据国家各部门互联网医疗的发展愿景，针对地区实际发展情况，积极推动“互联网+”行动方案，其中医疗做为“互联网+”建设的重要领域，成为各省市政策规划的明确指导方向，相关政策的制定有效的推动了互联网医疗的政策落实，为国内医疗发展数字化提供政策保障。

图表4：截至2017年主要省市互联网医疗推动政策汇总

资料来源：前瞻产业研究院整理

政策及需求发展的推动下，互联网医院布局深化

在医疗资源需求和互联网医疗发展政策的推动下，互联网医院形成以医院和平台医疗落地为主要的建设模式。2016年前互联网医院的建设主要依托各省市医院的信息化推动医院的数字化建设。2017年以来，进入以医疗平台实体落地的互联网医院建设的高发期。

由于我国医疗资源不足、配置不均及过度医疗、以药养医的现实情况，“看病难、看病贵”的现象已经成为经济发展过程中的突出矛盾。银川市2013年提出建设智慧城市，且重点布局“互联网＋”，并以互联网医疗产业作为重要抓手来推进智慧产业集群式发展。在银川市智慧医疗建设的明确导向下，2017年多家医疗平台企业在银川建立了互联网医院，在推动企业互联网医院落地发展的过程中，有效的为我国互联网医疗的发展提供借鉴。

图表5：截至2017年各省市互联网医院建设情况汇总（一）

资料来源：前瞻产业研究院整理

图表6：截至2017年各省市互联网医院建设情况汇总（二）

资料来源：前瞻产业研究院整理

以上数据及分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国互联网医院行业商业模式与投资规划分析报告》。