网速慢？网费高？提速降价已走上正轨

 2015年4月14日，李克强总理在一季度经济形势座谈会上敦促提网速降网费。2015年4月15日，工信部回应，将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费，已立即布置相关企业研究落实。总理发话了，工信部回应了，提速降价这回肯定有戏。

针对我国网速慢、网费高的情况，先通过以下数据对比来进行说明：2014年第四季度，我国平均网速为3.4Mbps，在亚洲地区排名第10，全球排名82，这样的现实，与中国“全球第二大经济体”的地位实在不相称。而亚洲平均网速排名最高的韩国、中国香港和日本平均网速分比为22.2Mbps、16.8Mbps和15.2Mbps，远远高于中国的3.4Mbps。这里主要指的是固定宽带网络速度，而移动端网络速度，我国3G比国外落后15年，4G落后5年，网速更是没得比。

图表1：亚洲各国平均网速（单位：Mbps）

资料来源：前瞻产业研究院整理

针对网费贵这一点，主要指的是移动端流量收费较高，前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国4G产业发展前景预测与产业链投资机会分析报告》显示：国内1G流量套餐约100元，美国60、英国50、日本40、韩国100，虽然韩国收费与我国相当，但韩国流量套餐为300元/3G，因此从绝对价格上说，发达国家人均移动资费水平比我们高，但考虑到 各国家人均收入水平与消费水平所占的比重，我国的网费确实要高于发达国家。

图表2：主要国家移动段1G流量套餐收费（单位：元/GB）

资料来源：前瞻产业研究院整理

分析我国网速慢、网费高的原因：我国网络起步晚、宽带基础建设落后当然是主因；虚拟运营商收费过高也是原因之一，通常国外运营商利润率在10%左右，而我国主要由三大运营商垄断，利润高达25%，价格还有很大的下降空间。因此，想要改变网速慢、网费高的现状，加大投入、加大监管、鼓励竞争这三大因素必不可少：

◆ 加大投入

信息基础设施建设需要宽带国家战略来带动运营商建设，政府应该加强政策扶持和资金投入，建立丰富的宽带资源，不至于出现宽带紧缺。

从目前来看，工信部和三大运营商确实正在加大对信息基础设施的投入，如中国联通 (微博) 2015年计划新建约35.9万个4G基站，中国移动 (微博) 披露则将再建设30万个4G基站,届时基站总数将达100万个。

◆ 加大监管

在宽带建设之路上，政府的调控及监管作用是不可替代的。目前中国的宽带市场缺乏政策监管，一些宽带运营商展开了不当的竞争手段，假宽带事件频发就是宽带政策监管缺失所造成的恶果。

当然，在监管方面，也需要靠三大运营商凭借行业领导者的权威挑起规范宽带的重担，在客户服务质量上做出表率，对二三级运营商进行监督。

◆ 鼓励竞争

正如苗圩部长所说：“最终还是要靠鼓励竞争，让运营商把4G资费降下来。”现在，工信部已经允许民间资本进入到移动通信和宽带领域，这是一个积极的信号。

而网易公司董事局主席丁磊提出的“运营商可以考虑与产业链其他企业进行合作，将成本分摊，比如可以同互联网企业合作，推广对方的应用、产品，附送流量包，由互联网公司为这部分成本买单。”也是一条不错的路径。

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