《天然气分布式能源示范项目实施细则》颁布 分布式能源离我们还有多远

周小兵
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2014年11月4日,国家发改委、住房和城乡建设部、国家能源局三部委就天然气分布式能源示范项目的申报、评选、实施、验收、后评估,以及激励政策等联合印发特急文件《天然气分布式能源示范项目实施细则》,旨在完善天然气分布式能源示范项目审核、申报等管理程序,推动天然气分布式能源快速、健康、有序发展。

《天然气分布式能源示范项目实施细则》主要提出了三方面的启示:一是把更多自主权交给了地方,二是鼓励探索特许经营,三是具体标准还为落实,分布式能源发展还有一大段路要走。

根据前瞻产业研究院发布的2015-2020年中国分布式能源行业市场前瞻与投资战略规划分析报告显示,2014年1-8月,中国天然气产量为814亿立方米,2014年1-8月中国进口管道天然气为1481.09万吨,出口管道天然气为122.13万吨,中国进口液化天然气为1334.27万吨,出口为0,折合净进口374亿立方米天然气。中国天然气消费量增速高于产量增速,对外依存度高于30%。

图表1:2008-2014年中国天然气产量(单位:亿立方米,%)

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资料来源:前瞻产业研究院整理

天然气发电有较多限制,目前《细则》出台,企业需要从以下角度关注天然气能源的发展。

一是中国能源规划指出到2015年,天然气消耗在整个能源比重中占比为8.3%,而世界能源消耗中天然气占比高达24%,中国天然气整体消费会逐渐增加,虽然2014年在塔里木油田有较大天然气储量发现,但是中国天然气对外依存度仍然将高于30%,这是一个不可改变的事实,天然气价格将随市场需求而动。我们看到美国天然气价格上行波动剧烈,波幅能够超过200%以上,因此,致力于发展天然气分布式能源的企业需要一套机制来规避这种价格波动风险,需要进行适当的衍生品套保。

二是中国地域广阔,行业众多,需求比较旺盛,企业选择项目在地域上有很大可选择性,企业尽量选择地方政府鼓励发展分布式能源的区域的项目,这样能够在政策上面获得更多支持。目前分布式能源还处于初步发展阶段,因此有实力的企业应该重点打造几个代表性的工程,能够在该领域创造影响力。

三是坚定发展分布式能源的信心。分布式能源能够通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用,综合能源利用效率达到70%以上,并在负荷中心就近实现能源供应及现代能源供应方式,是中国并网能源的重要补充和新的领域。在节约能源,环保的大的时代背景之中,天然气分布式能源的高速发展时代5年之内即将到来。

可行性研究报告

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