固废处理行业市场化渐显 2014年民营企业将唱主角

 2012年以前，我国固废工程建设多数以政府投资建设为主，同时适当吸引社会资本进驻。大多较大的固废工程建设，掌握在地方政府设立的环保公司或水务公司手中，而民营企业参与度普遍较低。另一方面，由于固废工程建设利润稳定，使得大多数地方政府不愿放手所有权和经营权，导致我国固废工程建设整体市场化程度偏低。

据前瞻产业研究院《2013-2017年中国固废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2012年我国固废工程建设中标项目中，民营企业与外资企业占48%的市场份额，国有企业占52%，预计2014年民营企业及外资市场份额将首超国企。

2012年6月，政府出台了《关于进一步鼓励和椰岛民间资本进入市政公用设施领域的实施意见》，意见中提出：鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营。2013年9月政府发布了《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》，意见中提出："推进基础设施建设投融资体制和运营机制改革"。这一系列政策的出台，为民营企业进入固废工程建设市场，提供了公平的市场竞争环境，有利于行业市场化程度的提升。

随着国家对环保投入的重视，固废处理工程项目的在全国各地的开工量也急剧增加，"十二五"期间，我国需要建设的固废处理工程项目为600-700个，这为固废处理工程领域创造了较大的市场需求空间。先后有巴安水务以及维尔利等宣布向固废处理领域拓展新业务，这其中包括餐厨垃圾、土壤修复、污泥处理等。

另外，在入围"2012年度固废行业企业评选"的企业中，固废工程承包企业投入运营项目总处理能力前15的企业，共计运营垃圾无害化处理设施95座，无害化处理能力总和为111186吨/日。15家企业共占据了27.17%的市场份额（按处理能力）。

2012年固废工程承包企业市场份额分析（单位：吨/日，%）

资料来源：前瞻产业研究院

数据显示，2012年入围企业中新签约项目能力前15家企业总计69930吨/日。杭州锦江、光大国际、上海环境三家企业表现突出，增长能力均在8000吨/日及以上。桑德环境、北控环保和绿色动力市场表现亮丽，新签约项目能力在6000吨/日以上。四川海诺尔、中国环境保护和丰泉环保也有不错的市场表现，其新签约项目能力均在3000吨/日以上。此外，中科实业、新环保能源、创冠环保、中国恩菲、安徽盛运和伟明环保也在新项目市场中也获得了一定的份额。